Fahr­gast­rechte Bahn Entschädigung bei Streik, Verspätung, Zugausfall

Entschädigung – erklärt am Beispiel

Ein Kunde bucht einen Einzel­fahr­schein von Wiesbaden über Frank­furt am Main nach Berlin für 125 Euro. Weil die S-Bahn von Wiesbaden nach Frank­furt 15 Minuten später als geplant in Frank­furt ankommt, verpasst er seinen ICE. Der Kunde nimmt den nächsten ICE und kommt deswegen 60 Minuten später als ursprüng­lich geplant in Berlin an. Seine Entschädigung beträgt rund 30 Euro.

Hat ein Kunde ein Ticket für Hin- und Rück­fahrt und der Zug verspätet sich nur auf einer Teil­strecke, bekommt er die Entschädigung auf Basis des halben Ticket­preises ausgezahlt.

Wer seinen Zug verpasst, weil er mit Bus, Straßenbahn oder U-Bahn verspätet am Start­bahnhof und dadurch schließ­lich auch verspätet am Zielbahnhof ankommt, erhält nach der europäischen Verordnung nichts. Eine Entschädigung steht Bahnfahrern nur zu, wenn sich die Verspätung bei Nutzung des Eisenbahn­verkehrs ergeben hat.

Für Folgeschäden einer verspäteten Ankunft am Reiseziel haften die Eisenbahn­unternehmen nach wie vor nicht: Verpasst jemand seinen Flug in die USA, weil sein Zug zu spät am Flughafen ankam, muss die Bahn seine Umbuchungs­kosten also nicht ersetzen.

Schwerbehinderte, die sich beim Versorgungs­amt eine Wert­marke (Kosten: 40 bis 80 Euro) für ihren Ausweis geholt haben, dürfen Nahverkehrszüge kostenfrei nutzen (Fern­verkehrs­züge in Ausnahme­fällen auch). Weil sie für die Bahnfahr­karte selbst aber kein Geld ausgegeben haben, steht ihnen im Verspätungs­fall grund­sätzlich keine Verspätungs­entschädigung zu.

Pauschale Entschädigung für Besitzer von Zeitfahr­karten

Für die Besitzer von Wochen-, Monats- oder Jahres­tickets (etwa Bahncard 100) hat die europäischen Fahr­gast­rechte­ver­ordnung keine prozentualen Entschädigungs­beträge fest­gelegt. Jedes Bahn­unternehmen darf selbst bestimmen, wie es Kunden mit Zeit­fahrt­karten für Verspätungen entschädigt. Die Deutsche Bahn hat in ihren Beför­derungs­bedingungen fest­gelegt, dass es bei einer Ankunfts­verspätung von 60 Minuten folgende Pauschal­beträge pro Verspätungs­fall gibt:

• Zeitfahr­karte für Nahverkehr, Länder-Ticket, Quer-durchs-Land-Ticket: 1,50 Euro (2. Klasse), 2,25 Euro (1. Klasse);
• Zeitfahr­karte für Fern­verkehr (IC, EC, ICE): 5 Euro (2. Klasse), 7,50 Euro (1. Klasse);
• Jahres­karte Bahncard 100: 10 Euro (2. Klasse), 15 Euro (1. Klasse).

Wer etwa als Pendler eine Jahres­karte besitzt und das Jahr über viele Verspätungs­fälle hat, muss nicht für jeden Fall eine Entschädigung beantragen, sondern kann diese auch sammeln und dann auf einen Schlag einreichen. Allerdings hat die Deutsche Bahn fest­gelegt, dass Zeitfahr­karten­besitzer maximal 25 Prozent des Fahr­karten­preises erstattet bekommen.

Beispiel Bahncard 100: Eine Bahnfahrer kauft sich eine Jahres­fahr­karte für den Fern­verkehr (Bahncard 100, 2. Klasse, für 4 000 Euro). Egal wie viele Verspätungen er im Jahr hat – er kann maximal 1 000 Euro als Entschädigung (25 Prozent von 4 000 Euro) erhalten. Mit 100 Verspätungs­fällen hat er die 1 000-Euro-Grenze erreicht. Für die 101. Verspätung bekäme er also keine Entschädigung mehr.

Deutsch­land­ticket (49-Euro-Ticket): Auch Nutzer des neuen Deutsch­land­tickets haben grund­sätzlich Anspruch auf eine Verspätungs­entschädigung. Allerdings müssen sie im monatlichen Geltungs­zeitraum ihres Tickets auf insgesamt mindestens 180 Minuten Verspätung kommen, um die Bagatell­grenze für Auszahlungen in Höhe von 4 Euro zu über­schreiten (pro 60 Minuten Verspätung gibt es 1,50 Euro). Umständlich: Nutzer des 49-Euro-Tickets können die Entschädigung nicht online beantragen, sondern müssen pro Verspätungs­fall das Fahr­gast­rechte-Formular aus Papier ausfüllen und im Reisezentrum abgeben oder per Post an das Service­center in 60647 Frank­furt am Main einschi­cken.

Mehr zum Deutsch­land­ticket: „49-Euro-Ticket: Günstig reisen mit dem Deutschlandticket.“

Bagatell­grenze: Auszahlungen erst ab vier Euro Entschädigung

Die europäische Fahr­gast­rechte-Verordnung räumt den Eisenbahn­unternehmen das Recht ein, Bagatell­grenzen für Auszahlungen bis 4 Euro einzuführen. Die Deutsche Bahn und viele andere Bahn­unternehmen haben eine solche Grenze einge­führt.

Pendler mit Zeitfahr­karte. Diese Grenze hat vor allem Auswirkungen für Pendler mit Zeitfahr­karten für den Nahverkehr, denn sie erhalten für einen Verspätungs­fall nur 1,50 Euro (2. Klasse) oder 2,25 Euro (1. Klasse). Folg­lich bekommen sie für eine einzige Verspätung keine Auszahlung. Erst wenn sie mehrere Verspätungs­fälle hatten und die Entschädigungs­beträge addiert die 4-Euro-Grenze erreicht haben, können Pendler die Auszahlung der Entschädigung beantragen.

Neu seit dem 7. Juni 2023: Bei Nutzern von Zeitfahr­karten werden nun auch Verspätungen relevant, die weniger als 60 Minuten betragen. Sobald eine Ankunfts­verspätung mindestens 20 Minuten beträgt, kann diese „ange­sammelt“ werden. Für jede volle 60-Minuten-Verspätung stehen dem Fahr­gast dann 1,50 (2-Klasse) oder 2,25 (1. Klasse) zu. Beispiel: Ein Pendler mit Monats­karte (2. Klasse) hat während eines Monats bei zwei Fahrten 60 Minuten Verspätung und bei zwei weiteren Fahrten jeweils 30 Minuten Verspätung. Er kommt in diesem Monat auf insgesamt 180 Minuten Verspätung. Das entspricht einer Entschädigung von dreimal 1,50 Euro, insgesamt 4,50 Euro. Da die Summe die Bagatell­grenze von 4 Euro über­schreitet, kann der Fahr­gast eine Auszahlung verlangen.

Einzel­fahr­schein. Die Bagatell­grenze greift auch bei Reisenden mit Einzel­fahr­schein. Wer beispiels­weise für eine Zugfahrt hin und zurück 30 Euro ausgegeben hat (15 Euro pro Strecke) und auf der Hinfahrt mit einer Verspätung von 1,5 Stunden am Reiseziel war, hat nur Anspruch auf 3,75 Euro (25 Prozent von 15 Euro). Der Betrag wird aber nicht ausgezahlt, weil er unter 4 Euro liegt.

Verspätungs­ursache Schnee, Sturm, Streik, Suizid

Bislang hatten die Kunden von Eisenbahn­unternehmen auch dann Entschädigungs­ansprüche, wenn eine Verspätung auf Anlässe wie schlechtes Wetter oder eine Selbst­tötung zurück­zuführen war.

Neu seit dem 7. Juni 2023: Es gilt die neue EU-Fahrgastrechte-Verordnung 2021/782. Damit verschlechtern sich die Fahr­gast­rechte, denn die Bahn haftet nicht mehr, wenn die Verspätung auf extreme Witterungs­bedingungen oder große Natur­katastrophen zurück­zuführen ist. Laut EU-Verordnung sind „normale jahres­zeitlich bedingte Witterungs­bedingungen wie Herbst­stürme“ aber noch keine außergewöhnlichen Umstände, die die Bahn von einer Entschädigungs­pflicht befreien.

Es bleibt abzu­warten, welche Wetter­ereig­nisse die Bahn als „extreme Witterungs­bedingung“ einstuft (kein Geld für Kunden) und was sie als normalen Sturm ansieht (Geld für Kunden). Die Deutsche Bahn schreibt auf ihrer Internetseite dazu: „Kund:innen werden demnach auch in Zukunft bei Unwettern, wie Stürmen oder Hoch­wasser, in vollem Umfang im Rahmen der Fahr­gast­rechte entschädigt und erhalten ihr Geld zurück. Lediglich bei wenigen Ausnahme­ereig­nissen, wie der Jahr­hundert­flut 2021 oder anderen großen Natur­katastrophen, gibt es künftig keinen gesetzlichen Anspruch mehr auf Entschädigung. In diesen Fällen schaut sich die DB jeden Einzel­fall genau an und kommt ihren Kund:innen ggf. mit Kulanz­gutscheinen entgegen, die für künftige Fahrten einge­löst werden können.“

Wichtig bei Streik: Die neue Verordnung stellt auch klar: Streikt das Bahn­personal, gilt das nicht als außergewöhnlicher Umstand. Kommt es also zu streikbe­dingten Ausfällen und Verspätungen, steht Passagieren weiterhin Geld zu.

Umsteigerecht im Fern­verkehr

Gemäß europäischer Fahr­gast­rechte-Verordnung Nr. 2021/782 dürfen Reisende mit Fern­verkehr-Ticket (IC, EC und ICE) bei einer zu erwartenden Verspätung von 60 Minuten auf einen anderen Zug umsteigen, um ihren Zielbahnhof zu erreichen. Das gilt auch, wenn der ausgesuchte Alternativ­zug eine andere Strecke zum Reiseziel fährt. Wichtig für Nutzer der Deutschen Bahn: Die Deutsche Bahn hat aus der gesetzlichen 60-Minuten-Grenze freiwil­lig eine 20-Minuten-Grenze gemacht. Das heißt: DB-Fahrer dürfen also schon dann auf einen Alternativ­zug umsteigen, wenn die Durch­sage am Bahn­steig für ihren Zug eine Verspätung von 20 Minuten prognostiziert.

Umsteigerecht im Nahverkehr

Für den Nahverkehr (Inter­regio-Express IRE, Regional-Express RE, Regionalbahn RB und S-Bahn) gilt die deutsche Eisenbahn-Verkehrs­ordnung. Darin ist das Umsteigerecht ab einer zu erwartenden Verspätung von 20 Minuten geregelt. Für den Fall, dass sich Reisende entschließen, auf einen „höher­wertigen“ IC, EC oder ICE umzu­steigen, hat sich die Deutsche Bahn ein aufwendiges Prozedere ausgedacht: Betroffene müssen sich im IC, EC oder ICE erst einmal einen Fahr­schein oder Aufpreis für diesen Zug kaufen. Diesen Betrag können sie sich nach der Ankunft am Reiseziel erstatten lassen, etwa im DB Reisezentrum, oder posta­lisch beantragen über das Service­center Fahr­gast­rechte in 60647 Frank­furt am Main. Um die Auszahlung zu beantragen, benötigen Betroffene das Fahrgastrechte-Formular.

Wichtig: Kein Umsteigerecht haben die Inhaber von erheblich ermäßigten Fahr­scheine (etwa „Quer-durchs-Land-Ticket“ oder Länder-Ticket).

Neu seit dem 7. Juni 2023: Auch das neue Deutschlandticket (49-Euro-Ticket) gilt nun recht­lich als erheblich ermäßigter Fahr­schein. Heißt: Deutsch­land­ticket-Nutzer dürfen bei Verspätungen im Nahverkehr nicht kostenfrei in einen höher­wertigen Zug wie den ICE einsteigen, um schneller an ihr Reiseziel zu kommen.

Für Erstattung ist Beleg erforderlich

Für die Fahr­preis­erstattung nach Reise­abbruch benötigen Fahr­gäste eine Bestätigung der zu erwartenden 60-minütigen Ankunfts­verspätung. Die Bestätigung können Zugbegleiter oder Mitarbeiter an der DB Information oder im DB Reisezentrum vornehmen. Idealer­weise erfolgt sie auf dem Fahrgastrechte-Formular, das der Fahr­gast anschließend ausgefüllt in einem Reisezentrum abgeben oder per Post an das Service­center Fahr­gast­rechte in 60647 Frank­furt am Main schi­cken muss.

Mahl­zeiten und Erfrischungen

Bei einer zu erwartenden Verspätung von mehr als 60 Minuten haben Reisende unterwegs außerdem Anspruch auf „Mahl­zeiten und Erfrischungen in angemessenem Verhältnis zur Warte­zeit, sofern sie im Zug oder im Bahnhof verfügbar oder vernünftiger­weise liefer­bar sind“ (Artikel 20 der europäischen Fahrgastrechte-Verordnung).

Wann eine Hotel­über­nachtung notwendig ist

Kommt von der Bahn kein Angebot und hat der Fahr­gast erfolg­los versucht, zwecks Über­nachtung mit dem Zugpersonal oder Bahn­mit­arbeitern am Bahnhof Kontakt aufzunehmen, kann sich der Kunde selbst ein Hotel suchen und anschließend Erstattung von der Bahn verlangen. Eine Nacht im Hotel wird in der Regel dann notwendig sein, wenn der Fahr­gast in der Nacht wegen eines Zugausfalls oder eines verpassten Anschluss­zuges irgendwo „strandet“ und noch so weit vom Zielbahnhof entfernt ist, dass er auch mit einer 80-Euro-Taxi­fahrt nicht mehr an sein Reiseziel kommt.

Wichtig: Erstattet wird aber nur eine „angemessene“ Unterbringung, also kein Luxushotel. Fahr­gäste sollten daher im Zweifel ein eher güns­tiges Hotel wählen, wenn die Bahn von sich aus nichts angeboten hat. Auch die Kosten einer Beför­derung (etwa mit einem Taxi) vom Bahnhof zum Hotel und zurück sind von der Bahn zu erstatten.

Formloser Antrag genügt auch

Wer seinen Antrag formlos stellt, sollte folgende Daten in das Schreiben aufnehmen: Anschrift, Datum der Reise, Darstellung der geplanten Zugverbindung, Angaben zum tatsäch­lichen Reise­verlauf, Konto­verbindung und Unter­schrift. Die Stiftung Warentest empfiehlt aber, das Fahrgastrechte-Formular zu verwenden. Darin werden alle notwendigen Daten abge­fragt. Das Risiko, etwas zu vergessen, sinkt. Das Formular bekommen Fahr­gäste beim Zugbegleiter, im DB Reisezentrum oder online. Ideal ist es, wenn sich Kunden vor dem (verspäteten) Erreichen ihres Zielbahnhofs ein Fahr­gast­rechte-Formular vom Zugpersonal geben lassen, auf dem der Schaffner die Verspätung bereits bestätigt.

Antrag einschi­cken oder abgeben

Wer am Schalter ein Bahnti­cket aus Papier gekauft hat, kann die Erstattung nicht elektronisch (etwa per E-Mail oder über die Bahn-Website) beantragen. Solche Kunden müssen das ausgefüllte Fahrgastrechte-Formular entweder im DB Reisezentrum abgeben oder an das Service­center Fahr­gast­rechte schi­cken (Adresse: DB Dialog GmbH, Service­center Fahr­gast­rechte, 60647 Frank­furt am Main). Die Abgabe des Formulars in Bahnhof kann natürlich nervig sein, wenn dort eine Schlange ist, hat aber den Vorteil, dass der Kunde dort sofort seine Verspätungs­entschädigung erhalten kann. Wer den Weg über das Service­center Fahr­gast­rechte wählt, muss erfahrungs­gemäß ein paar Wochen warten bis das Geld auf seinem Konto ist.

Rück­fragen zum Antrag per Telefon. Wer Rück­fragen zum Ausfüllen des Fahr­gast­rechte-Formulars, beizufügenden Belegen oder zum Bearbeitungs­stand des Antrags hat, erreicht das Service­center Fahr­gast­rechte telefo­nisch unter 030 586 020 920.

Ausgaben für Hotel und Taxi

Hatte ein Fahr­gast im Zuge einer Bahn­verspätung erstattungs­fähige Ausgaben für eine Hotel­über­nachtung oder Taxi­fahrt, muss er seinem Erstattungs­antrag entsprechende Quittungen beifügen.

Belege hoch­laden bei Online-Antrag. Beim Online-Antrag der Deutschen Bahn reicht es, Fotos von den Belegen zu machen und diese über das Bahn.de-Kunden­konto oder die Handy-App DB Navigator vor dem Klick auf „Entschädigung beantragen“ hoch­zuladen.

Bitte beachten: Die Fotos müssen die gesamte Quittung gut lesbar abbilden. Sie dürfen also nicht verwackelt sein und dürfen nicht nur Ausschnitte des Belegs zeigen.

Belege beilegen beim Fahr­gast­rechte-Formular. Wer den Entschädigungs­antrag nicht online stellen kann (etwa weil er sein Ticket am Auto­maten gekauft hat), muss die Belege in Kopie dem ausgefüllten Fahr­gast­rechte-Formular beifügen und den gesamten Antrag an das Service­center Fahr­gast­rechte in 60647 Frank­furt am Main einschi­cken.

Das gilt bei Zeitfahr­karten (z.B. Monats- oder Jahres­karte)

Besitzer einer Zeitfahr­karte für den Regional­verkehr haben das Problem, dass ihnen für einen Verspätungs­fall bei einer Fahrt zweiter Klasse nur 1,50 Euro als Entschädigung zustehen. Sie müssen also noch weitere Verspätungs­anträge einreichen, um insgesamt die Mindest­summe für Auszahlungen von vier Euro zu erreichen.

Fahr­gast­rechte-Formular. Wer seine Entschädigung über das Fahr­gast­rechte-Formular geltend macht, füllt für jeden Verspätungs­fall ein Formular aus und reicht diese gebündelt ein, sobald er die 4 Euro-Grenze erreicht hat. Nutzer einer Zeit­fahrt­karte müssen dem Antrag eine Kopie ihres Fahr­scheins beilegen. Steht auf der Fahr­karte kein Preis, ist zudem ein Kosten­nach­weis einzureichen (etwa Rechnungs­kopie). Das gilt nicht für Besitzer der Bahncard 100.

Online-Antrag. Wer seine Entschädigung über sein Kunden­konto auf bahn.de oder über die Handy-App DB Navigator beantragt, kann Anträge zwar nicht mehrere Anträge gebündelt auf einen Schlag einreichen. Allerdings sammelt das Service­center Fahr­gast­rechte im Hintergrund für den Kunden die Anträge und über­weist die Entschädigung eigen­ständig, sobald die 4-Euro-Grenze erreicht ist. Das berichtet eine Bahn­sprecherin auf Anfrage von test.de.

Entschädigung bei Flixtrain geltend machen

Flixtrain-Kunden können ihre Ansprüche online über die Internetseite des Unter­nehmens geltend machen. Im ersten Feld müssen sie „Rück­erstattung beantragen“ auswählen. Im zweiten Feld ist dann der Entschädigungs­grund anzu­geben, etwa „Verspätung von 120 Minuten oder mehr“.

Ein Jahr Frist für Antrag­stellung

Die Ansprüche auf Entschädigung und Erstattung können bis zu ein Jahr nach Ende der Geltungs­dauer der Fahr­karte geltend gemacht werden. Wer etwa eine Jahres­fahr­karte für 2022 gekauft hat, kann seine Ansprüche aus Fahrten im Jahr 2022 bis Ende 2023 bei der Bahn einfordern.

Neu seit dem 7. Juni 2023: Reisende haben nun nur noch drei Monate Zeit, um Anträge auf Entschädigung zu stellen. Die Deutsche Bahn will nach eigenen Angaben künftig aber auch recht­lich verspätet einge­reichte Anträge bearbeiten: „Die DB wird aber im Regelfall sehr kulant sein und weiterhin die fahr­gast­recht­lichen Beschwerden auch nach Ablauf der 3-Monats-Frist annehmen und bearbeiten.“